近日，美國專利商標(biāo)局（USPTO）專利審判與上訴委員會(huì)（PTAB）公布了第8期“修改動(dòng)議（MTA）”研究報(bào)告，其中包括從2019年3月15日到2023年3月31日的最新信息。該研究分析了所有MTA，包括試點(diǎn)前和試點(diǎn)項(xiàng)目中的動(dòng)議。自2012年10月1日以來，在469項(xiàng)修改專利權(quán)利要求的動(dòng)議中，83%（391項(xiàng)）被駁回；10%（47項(xiàng)）被批準(zhǔn)；7%（31項(xiàng)）被部分批準(zhǔn)。
根據(jù)USPTO的一份新聞稿，今年的報(bào)告“提供了迄今為止有關(guān)試點(diǎn)項(xiàng)目的最全面數(shù)據(jù)，包括按技術(shù)分類的MTA”。PTAB的《美國發(fā)明法案（AIA）》程序MTA試點(diǎn)項(xiàng)目可追溯到2019年3月，當(dāng)時(shí)專利局在《聯(lián)邦公報(bào)》上發(fā)布了試點(diǎn)項(xiàng)目通知，宣布專利所有人可向PTAB本身尋求關(guān)于MTA的初步指導(dǎo)。該試點(diǎn)項(xiàng)目還為專利所有人提供機(jī)會(huì)，使其能夠在上訴人（petitioner）提出反對(duì)原MTA的辯護(hù)狀后提交修改后的MTA。自試點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)以來，USPTO已2次延長該項(xiàng)目的終止日期，目前該項(xiàng)目將持續(xù)到2024年9月16日。今年5月，專利局在《聯(lián)邦公報(bào)》上發(fā)布了征求意見稿（RFC），征求公眾對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目的意見，并表示正在考慮是否將該項(xiàng)目永久化。意見征求稿還就PTAB是否有權(quán)在MTA程序中主動(dòng)提出可專利性問題征求意見。根據(jù)美國聯(lián)邦巡回上訴法院2022年對(duì)Hunting Titan訴Dyna Energetics Europe案的裁決，PTAB沒有責(zé)任在MTA程序中主動(dòng)提出可專利性問題。然而，聯(lián)邦巡回上訴法院也擔(dān)心限制PTAB在MTA實(shí)踐中提出此類問題的能力會(huì)破壞AIA重新審查早期決定的意圖。－在試點(diǎn)項(xiàng)目期間進(jìn)行的2832項(xiàng)審判（包括已完成的審判和待決審判）中，專利所有人在264項(xiàng)審判中要求修改權(quán)利要求。－在試點(diǎn)項(xiàng)目期間完成的220項(xiàng)審判中，PTAB對(duì)134項(xiàng)MTA的實(shí)質(zhì)問題作出了裁決，未對(duì)71項(xiàng)的實(shí)質(zhì)問題作出裁決，研究報(bào)告解釋了其中的各種原因。－在對(duì)實(shí)質(zhì)問題作出了裁決的134項(xiàng)試點(diǎn)MTA中，24%的案件中至少有一項(xiàng)權(quán)利要求獲準(zhǔn)替代，而在試點(diǎn)前的MTA中，14%的案件中至少有一項(xiàng)權(quán)利要求獲準(zhǔn)替代。－在專利所有人提出的被駁回的替代權(quán)利要求中，有54%是因?yàn)樯显V人履行了證明不具備專利性的責(zé)任，19%是因?yàn)閷＠腥宋茨軡M足法律法規(guī)的要求，27%是因?yàn)檫@2種原因。在專利所有人提交的264項(xiàng)試點(diǎn)MTA中，88%項(xiàng)請(qǐng)求PTAB提供初步指導(dǎo)。就技術(shù)而言，264項(xiàng)目申請(qǐng)中有137件（52%）關(guān)于電氣／計(jì)算機(jī)專利權(quán)利要求。根據(jù)去年的MTA研究，截至2022年3月，專利所有人在MTA試點(diǎn)項(xiàng)目期間的成功率已降至25%，而截至2020年12月，請(qǐng)求初步指導(dǎo)或修改MTA申請(qǐng)或兩者兼而有之的專利所有人的成功率為36%。在試點(diǎn)之前，成功率為14%。USPTO關(guān)于PTAB統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的專門網(wǎng)頁上還提供了試點(diǎn)前MTA已完成審判的其他數(shù)據(jù)。 來源： 中國保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)
