（一）登記注冊地在河北省行政區(qū)域，且具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位或部隊單位；（二）生產(chǎn)、研發(fā)或經(jīng)營方向涉及高端裝備制造或節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域（根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局核準范圍動態(tài)調(diào)整），并具有自主研發(fā)能力；（三）具有良好的知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)，穩(wěn)定的知識產(chǎn)權(quán)管理人員，規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，且至少擁有一件由備案主體作為第一申請人申請并已獲得授權(quán)的有效發(fā)明專利，特殊情況應(yīng)提交相關(guān)說明或證明材料；（四）兩年內(nèi)無國家知識產(chǎn)權(quán)局認定的非正常專利申請、無故意侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等不良記錄；
關(guān)于印發(fā)《河北省知識產(chǎn)權(quán)保護中心備案主體、代理機構(gòu)預審服務(wù)管理辦法（修訂）》的通知
各有關(guān)單位：
為深入貫徹落實習近平總書記視察河北重要講話精神，發(fā)揮專利申請預審服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的積極作用，提高專利申請質(zhì)量并縮短審查周期，規(guī)范備案主體和代理機構(gòu)的管理工作，我中心對現(xiàn)行《河北省知識產(chǎn)權(quán)保護中心備案主體、代理機構(gòu)預審服務(wù)管理辦法（修訂）》進行了修訂，現(xiàn)將《河北省知識產(chǎn)權(quán)保護中心備案主體、代理機構(gòu)預審服務(wù)管理辦法（修訂）》予以公布執(zhí)行。
附件：《河北省知識產(chǎn)權(quán)保護中心備案主體、代理機構(gòu)預審服務(wù)管理辦法（修訂）》.doc
河北省知識產(chǎn)權(quán)保護中心
2023年12月19日
河北省知識產(chǎn)權(quán)保護中心
備案主體、代理機構(gòu)預審服務(wù)管理辦法（修訂）
第一條 為提升專利申請預審服務(wù)質(zhì)效，促進專利申請預審服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加強對備案主體和代理機構(gòu)的管理工作，進一步規(guī)范專利申請預審行為，依據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局《專利申請預審業(yè)務(wù)管理辦法 (試行)》(國知辦發(fā)辦字〔2023〕25號)、《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法》（國家知識產(chǎn)權(quán)局公告第411號）、《國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)信用管理規(guī)定》（國知發(fā)保字〔2022〕8號）等文件要求，結(jié)合河北省知識產(chǎn)權(quán)保護中心（以下簡稱 “河北保護中心”）專利申請預審工作實際，制定本辦法。第二條 河北保護中心負責河北省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局核準的相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專利申請預審服務(wù)，負責備案主體和代理機構(gòu)的管理工作。（一）備案主體，是指在中心備案的具有獨立法人資格的國家機關(guān)、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位或部隊單位。（二）代理機構(gòu)，是指在河北保護中心完成預審注冊的從事專利代理服務(wù)的機構(gòu)。（三）專利預審服務(wù)，是指向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交專利申請之前，由河北保護中心對備案主體提交的專利申請進行的預先審查服務(wù)。專利申請預審服務(wù)不收取任何費用。第四條 專利申請預審服務(wù)遵循“公平公益、主體自愿、優(yōu)質(zhì)高效、規(guī)范有序”的原則。河北保護中心作出的專利申請預審結(jié)論不影響專利申請的相關(guān)權(quán)益及其他快速審查程序。第五條 備案主體和代理機構(gòu)應(yīng)遵守國家知識產(chǎn)權(quán)局預審相關(guān)工作要求和河北保護中心關(guān)于專利預審服務(wù)、專利申請及專利代理等有關(guān)規(guī)定。第六條 河北保護中心對預審產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)創(chuàng)新實力強、專利質(zhì)量好、專利工作誠信度高的企事業(yè)單位依申請進行備案，建立備案檔案。（一）登記注冊地在河北省行政區(qū)域，且具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位或部隊單位；（二）生產(chǎn)、研發(fā)或經(jīng)營方向涉及高端裝備制造或節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域（根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局核準范圍動態(tài)調(diào)整），并具有自主研發(fā)能力；（三）具有良好的知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)，穩(wěn)定的知識產(chǎn)權(quán)管理人員，規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，且至少擁有一件由備案主體作為第一申請人申請并已獲得授權(quán)的有效發(fā)明專利，特殊情況應(yīng)提交相關(guān)說明或證明材料；（四）兩年內(nèi)無國家知識產(chǎn)權(quán)局認定的非正常專利申請、無故意侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等不良記錄；（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書或民辦非企業(yè)單位登記證書復印件；如部隊單位無營業(yè)執(zhí)照（或法人證書）以及統(tǒng)一社會信用代碼，需提供一個用于辦理預審備案、專利申請、費減備案等事宜的唯一代碼及證明材料；第九條 備案主體經(jīng)河北保護中心初審通過后，應(yīng)在30個工作日內(nèi)參加河北保護中心組織的預審服務(wù)宣講活動，了解預審申請流程和相關(guān)要求，具備一定的提交預審申請的能力。第十條 河北保護中心定期公布國家知識產(chǎn)權(quán)局復核通過的備案主體名單。第十一條 備案主體與未備案的申請主體作為共同專利申請人提出預審服務(wù)請求的，備案主體需作為第一申請人，并提交合作研發(fā)證明材料。第十二條 備案主體應(yīng)保證單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、聯(lián)系人等信息的準確性。企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書中名稱發(fā)生變更的，應(yīng)及時提交登記管理機關(guān)出具的變更材料和變更后的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。名稱變更審核合格前,不得提交專利快速預審服務(wù)申請。其他信息變更的，備案主體應(yīng)及時進行更新。第十三條 代為辦理專利申請預審相關(guān)業(yè)務(wù)的代理機構(gòu)應(yīng)在河北保護中心官網(wǎng)提交注冊材料，經(jīng)河北保護中心審核合格的，予以注冊。（一）經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局審批設(shè)立，并在國家知識產(chǎn)權(quán)局“專利代理管理系統(tǒng)”中的機構(gòu)狀態(tài)顯示為“正?！?；（二）兩年內(nèi)未發(fā)生因違反《專利代理條例》等有關(guān)規(guī)定受到各級專利行政管理部門處理的情況；（三）兩年內(nèi)無代理非正常專利申請及其他不良記錄。第十五條 代理機構(gòu)注冊，需提交以下資料：（二）代理機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復印件或律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證復印件；（三）代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或注冊證；（四）代理機構(gòu)處于正常狀態(tài)及上一年年檢合格頁面截圖。第十六條 代理機構(gòu)經(jīng)河北保護中心初審通過后，應(yīng)在30個工作日內(nèi)參加河北保護中心組織的預審服務(wù)宣講活動，了解預審申請流程和相關(guān)要求，具備一定的提交預審申請的能力。第十七條 代理機構(gòu)完成預審注冊后，可向河北保護中心提交備案主體委托的預審申請案件。 第十八條 代理機構(gòu)應(yīng)保證單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、聯(lián)系人等信息的準確性。單位名稱發(fā)生變更的，應(yīng)及時提交登記管理機關(guān)出具的變更材料和變更后的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。名稱變更審核合格前,不得提交專利快速預審服務(wù)申請。其他信息變更的，代理機構(gòu)應(yīng)及時進行更新。第十九條 河北保護中心定期對備案主體開展分級評定工作，依據(jù)評定結(jié)果，實施梯度化預審請求量額度管理制度。第二十條 備案主體應(yīng)聚焦重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)明創(chuàng)造，擇優(yōu)篩選高質(zhì)量專利申請?zhí)峤活A審請求。第二十一條 在預審階段存在以下情形之一，終止當前申請案件的預審服務(wù):（一）預審申請案件撰寫質(zhì)量低、形式問題過多的；（二）針對預審通知書中指出的缺陷未完全修改、修改不規(guī)范或主動修改后未告知的；（三）重復提交方案實質(zhì)相同的預審案件（應(yīng)預審員要求重新提交的情況不計入）；（四）委托被河北保護中心暫停或取消預審注冊資格的代理機構(gòu)提交預審申請的；（五）提交的預審申請案件與其實際經(jīng)營內(nèi)容或研發(fā)領(lǐng)域不符的；（六）如有需要，河北保護中心要求申請單位提供研發(fā)證明材料，申請單位未及時提供且無合理、正當理由的；（七）提交的預審申請案件不以保護創(chuàng)新為目的，并將線索上報省知識產(chǎn)權(quán)局和國家知識產(chǎn)權(quán)局；（八）其他違反民法典規(guī)定的誠實信用原則、不符合專利法相關(guān)規(guī)定、擾亂專利申請管理秩序以及不符合河北保護中心專利預審相關(guān)規(guī)定的行為。第二十二條 河北保護中心對備案信息和備案名單施行動態(tài)更新、定期復核和規(guī)范管理。備案主體自備案通過之日起兩年內(nèi)未向河北保護中心提交專利申請預審請求或未按要求完成信息復核的，視為放棄備案主體資格。河北保護中心將放棄備案主體資格、已注銷或注冊地轉(zhuǎn)移至河北省外的備案主體信息報國家知識產(chǎn)權(quán)局審核后刪除。刪除備案信息的企事業(yè)單位如有專利申請預審需求，可重新提交備案申請。第二十三條 河北保護中心對備案主體和代理機構(gòu)采取提醒、暫停預審服務(wù)、取消備案主體資格或預審注冊資格等方式維護專利預審工作秩序。第二十四條 備案主體存在以下情形之一的，予以提醒：（一）違反本辦法第二十一條第（一）項、第（三）項、第（七）項、第（八）項規(guī)定的；（二）經(jīng)預審通過后在國家知識產(chǎn)權(quán)局專利快速審查階段， 因申請人名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、發(fā)明人姓名、發(fā)明人身份證號、專利代理總委托書編號、專利代理機構(gòu)代碼、專利代理人執(zhí)業(yè)證號等信息填寫錯誤，導致初審階段發(fā)出補正通知書；（三）經(jīng)預審通過后在專利申請辦理授權(quán)登記前進行申請人名稱、統(tǒng)一社會信用代碼等主要著錄項目變更；（四）經(jīng)預審通過后授權(quán)的專利，自授權(quán)公告日起兩年內(nèi)失效的；（五）接到備案初審通過通知后，未在30個工作日內(nèi)參加河北保護中心組織的預審服務(wù)宣講活動的；（六）在國家知識產(chǎn)權(quán)局專利快速審查階段導致專利快速審查標記被取消的其他不規(guī)范行為。第二十五條 備案主體存在以下情形之一的，暫停專利申請預審服務(wù)半年以上：（一）已進行一次提醒，仍違反本辦法第二十四條規(guī)定的相關(guān)情形；（二）一年內(nèi)專利申請預審不合格率超過50%的；（三）一年內(nèi)有被國家知識產(chǎn)權(quán)局認定為非正常專利申請且申訴未通過的；（四）被國家和省知識產(chǎn)權(quán)局認定存在失信行為的；暫停期滿后，備案主體可書面申請恢復專利申請預審服務(wù)。第二十六條 代理機構(gòu)存在以下情形之一的，暫停專利申請預審服務(wù)半年以上：（一）在國家知識產(chǎn)權(quán)局“專利代理管理系統(tǒng)”中的機構(gòu)狀態(tài)顯示為“責令停業(yè)”“列入經(jīng)營異常名錄”；（二）因違反《專利代理條例》受到各級專利行政管理部門行政處罰，且行政處罰結(jié)果在公示期；（三）存在非正常專利申請代理行為且情節(jié)較為惡劣的；（四）存在影響河北保護中心聲譽或涉及專利預審業(yè)務(wù)虛假宣傳、誤導公眾、擾亂預審秩序等行為；（五）一年內(nèi)代理專利申請預審不合格率超過50%的；暫停期滿且相關(guān)情形不存在后，代理機構(gòu)可書面申請恢復專利申請預審服務(wù)。第二十七條 備案主體存在以下情形之一的，取消備案主體資格，且在三年內(nèi)不再受理備案申請：（一）提交虛假材料，違反誠信原則，造成嚴重后果的；（二）已暫停專利申請預審服務(wù)一次，再次違反專利申請預審服務(wù)規(guī)范事項的；（三）將預審通過后授權(quán)的專利進行轉(zhuǎn)讓，未向河北保護中心提交報備材料或報備理由不充分，一年內(nèi)此類情況發(fā)生5件及以上的；（四）一年內(nèi)專利申請預審不合格率超過70%的；（五）一年內(nèi)有2件及以上的專利申請被國家知識產(chǎn)權(quán)局認定為非正常專利申請且申訴未通過的；（六）被國家知識產(chǎn)權(quán)局認定存在嚴重違法失信行為的；（七）備案主體經(jīng)營范圍包括知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)的；第二十八條 代理機構(gòu)存在以下情形之一的，取消預審注冊資格，且在三年內(nèi)不再提供預審服務(wù)：（一）提交虛假材料，違反誠信原則，造成嚴重影響的；（二）被撤銷、吊銷執(zhí)業(yè)許可證或列入嚴重違法失信名單的；（三）已暫停專利申請預審服務(wù)一次，再次違反專利申請預審服務(wù)規(guī)范事項的；（四）一年內(nèi)代理的專利申請預審不合格率超過70%的；第二十九條 備案主體處于暫停期或自取消備案主體資格之日起，河北保護中心不再接受其新提交的專利申請預審請求。代理機構(gòu)處于暫停期或自取消預審注冊資格之日起，河北保護中心不再接受其代為辦理的專利申請預審請求。第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行，原修訂辦法同時廢止。
來源：河北省知識產(chǎn)權(quán)保護中心
