打擊非正常專利申請的起因和現(xiàn)狀
來源:admin 發(fā)布日期:2023-09-19 瀏覽:628非正常申請專利行為是指,任何單位或者個人,不以保護(hù)創(chuàng)新為目的,不以真實發(fā)明創(chuàng)造活動為基礎(chǔ),為牟取不正當(dāng)利益或者虛構(gòu)創(chuàng)新業(yè)績、服務(wù)績效,單獨或者勾聯(lián)提交各類專利申請、代理專利申請、轉(zhuǎn)讓專利申請權(quán)或者專利權(quán)等行為。
從上述定義可以得知:主體:任何單位或者個人、知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)、專利代理師。行為:提交各類專利申請、代理專利申請、轉(zhuǎn)讓專利申請權(quán)或者專利權(quán)目 的:不以保護(hù)創(chuàng)新為目的,不以真實發(fā)明創(chuàng)造活動為基礎(chǔ),為牟取不正當(dāng)利益或者虛構(gòu)創(chuàng)新業(yè)績、服務(wù)績效。
我國現(xiàn)行專利法自1985年施行,可以說在此之前,我國實質(zhì)上處于無專利制度的狀態(tài)。我國要建立專利制度,一方面想利用專利制度促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,另一方面為了滿足對外開放的需求。
西方的專利制度早已發(fā)展幾百年,即便是解決知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)地域問題的《巴黎公約》也走過了百年歷史。而我國專利制度也才只有不到40年。為了快速提高我們的創(chuàng)新能力,必須來一劑猛藥。為此大量補貼政策和資質(zhì)政策與專利申請量掛鉤,在這種激勵下,我國的專利申請量迅速躍居全球第一。專利價值對創(chuàng)新主體而言,變成了獲取相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)榮譽和資助上,為了就學(xué)、就業(yè)、評職稱、宣傳、評高企、補貼等低價值來用,很少會享受到專利技術(shù)壟斷帶來的高價值,也就是說并不是以保護(hù)為目的。大量的非正常專利申請造成我國專利“量”的虛胖,以至于“質(zhì)”與“量”的不平衡,“大而不強、多而不優(yōu)”成為突出問題。
從1985年我國專利申請量只有1.4萬件,到2022年我國專利申請量高達(dá)536.5萬件。截止2023年9月,全球?qū)@墨I(xiàn)數(shù)量高達(dá)1.7億件(一件專利申請不同階段可能有多件專利文獻(xiàn)),其中中國國家知識產(chǎn)權(quán)局(CNIPA)占據(jù)了近1/3,美國也只有我們不到一半的數(shù)據(jù)。專利是體現(xiàn)國家創(chuàng)新實力的一個重要標(biāo)志,但我們的創(chuàng)新實力真的超過美國等西方發(fā)達(dá)國家了么?專利數(shù)量已經(jīng)偏離創(chuàng)新實力,其中最主要的一部分原因在于存在大量非正常專利申請行為,編造、拼湊、抄襲的專利申請已經(jīng)影響到專利制度穩(wěn)定運行。
(1)提交的專利申請的發(fā)明創(chuàng)造是為了避免專利性審查而故意形成的發(fā)明創(chuàng)造,明顯不符合技術(shù)改進(jìn)或者設(shè)計的常識,或者沒有實際保護(hù)價值,已經(jīng)變質(zhì)、堆積,不必要地縮小了保護(hù)范圍,或者沒有檢索和檢查的意義?!?nbsp;
(2)不為實施專利技術(shù)、外觀設(shè)計或者其他合法合理的法律目的買賣專利申請權(quán)或者專利權(quán),或者虛假變更發(fā)明人、設(shè)計人的?! ?/span>
(3) 同時或連續(xù)提交多個明顯具有相同發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容的專利申請,或基本上由不同發(fā)明創(chuàng)造特征或要素的簡單組合形成的專利申請?! ?/span>
(4) 違反誠實信用原則,擾亂專利工作正常秩序的不正當(dāng)專利申請及相關(guān)行為?! ?/span>
(5) 提交的專利申請偽造、篡改發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容、實驗數(shù)據(jù)或者技術(shù)效果,或者抄襲、簡單替換、拼湊現(xiàn)有技術(shù)或者現(xiàn)有設(shè)計的。
(6) 為了規(guī)避打擊異常專利申請的監(jiān)管措施,以分散、順序或遠(yuǎn)程的方式提交與特定申請人有實質(zhì)關(guān)聯(lián)或受其控制的多個專利申請?! ?/span>
(7) 提交的專利申請的發(fā)明創(chuàng)造與申請人的實際研發(fā)工作明顯不一致以及研發(fā)能力和資源條件不符合。
(8) 提交的專利申請的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容主要是利用計算機(jī)程序或其他技術(shù)隨機(jī)生成的。
(9)專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理人或者其他機(jī)構(gòu)或者個人誘使、教唆、串通他人,或者知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于異常專利申請,代理或者幫助他人實施各種異常專利申請?! ?/span>
(10)在具有授權(quán)前景的原始申請的基礎(chǔ)上主動提交多個分部申請,但本質(zhì)上沒有法律或技術(shù)上的必要性。