基本概念《專利優(yōu)先審查管理辦法》是為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、推進(jìn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、完善專利審查程序而制定的法規(guī)?！秾＠麅?yōu)先審查管理辦法》的適用范圍涵蓋實(shí)質(zhì)審查階段的發(fā)明專利申請(qǐng)、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)，發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的復(fù)審，以及發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利的專利權(quán)無效宣告案件。

申請(qǐng)流程首先，符合相應(yīng)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域規(guī)定的企事業(yè)單位，向當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心申請(qǐng)專利預(yù)審備案。其次，當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心對(duì)申請(qǐng)文本進(jìn)行檢查與初步檢索，并出具預(yù)審報(bào)告，申請(qǐng)人根據(jù)預(yù)審意見可對(duì)申請(qǐng)文本進(jìn)行修改，并對(duì)預(yù)審意見進(jìn)行答復(fù)。

最后，經(jīng)當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心預(yù)審合格后，申請(qǐng)人需向?qū)＠痔峤慌c預(yù)審合格的申請(qǐng)文本一致的專利申請(qǐng)并完成繳費(fèi)，當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心經(jīng)審核文件一致后進(jìn)行“加快”標(biāo)注，該專利申請(qǐng)案件進(jìn)入國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局快速審查通道。

注意事項(xiàng)其一，專利預(yù)審請(qǐng)求的請(qǐng)求人主體應(yīng)為企事業(yè)單位，且專利申請(qǐng)的預(yù)審請(qǐng)求需在提交申請(qǐng)前提出。

其二，專利預(yù)審流程需要申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心申請(qǐng)備案，案件分類號(hào)需滿足當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的專利預(yù)審服務(wù)分類號(hào)（IPC分類號(hào)及洛迦諾分類號(hào)）范圍。

其三，對(duì)于發(fā)明專利申請(qǐng)、實(shí)用新型專利申請(qǐng)、外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)均可提交專利預(yù)審，但PCT國際申請(qǐng)或進(jìn)入中國國家階段的PCT國際申請(qǐng)、同日提交的發(fā)明和實(shí)用新型申請(qǐng)、分案申請(qǐng)以及進(jìn)行保密審查的申請(qǐng)不可提交專利預(yù)審。

其四，對(duì)于預(yù)審合格后提交的發(fā)明專利申請(qǐng)，針對(duì)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)出的第一次審查意見通知書，應(yīng)自發(fā)文日起10個(gè)工作日內(nèi)提交答復(fù)意見；針對(duì)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)出的第二次審查意見通知書，應(yīng)自發(fā)文日起5個(gè)工作日內(nèi)提交答復(fù)意見。對(duì)于預(yù)審合格后提交的實(shí)用新型專利申請(qǐng)，針對(duì)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)出的審查意見通知書，應(yīng)自發(fā)文日起5個(gè)工作日內(nèi)提交答復(fù)意見。

其五，預(yù)審合格而進(jìn)入快速審查通道的專利申請(qǐng)，申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)文件提出主動(dòng)修改的，或者未在上文規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)審查意見通知書的，將導(dǎo)致專利申請(qǐng)按照普通程序進(jìn)行處理。

據(jù)了解，目前我國各地區(qū)對(duì)于專利預(yù)審制度的具體操作流程和審批標(biāo)準(zhǔn)存在差異，建議申請(qǐng)人在提交專利預(yù)審請(qǐng)求時(shí)提前了解當(dāng)?shù)氐膶＠A(yù)審流程和政策。

基本概念和分類專利審查高速路（Patent Prosecution Highway，PPH）是指在申請(qǐng)人向首次申請(qǐng)受理局（Office of First Filling，OFF）提交的專利申請(qǐng)中所包含的一項(xiàng)或多項(xiàng)權(quán)利要求被確定為可授權(quán)時(shí)，其可以向后續(xù)申請(qǐng)受理局（Office of Second Filling，OSF）對(duì)后續(xù)申請(qǐng)?zhí)岢黾涌鞂彶檎?qǐng)求。

PPH可分成常規(guī)PPH和PCT-PPH兩種，而常規(guī)PPH又可分為《巴黎公約》途徑和PCT途徑兩種。《巴黎公約》途徑的常規(guī)PPH是指，在OFF申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)期限內(nèi)，以《巴黎公約》途徑進(jìn)入OSF，在滿足一定條件時(shí)，對(duì)OSF申請(qǐng)?zhí)岢黾涌鞂彶檎?qǐng)求。PCT途徑的常規(guī)PPH是指，OFF申請(qǐng)和OSF申請(qǐng)均是以PCT申請(qǐng)進(jìn)入國家階段的方式提出的，在滿足一定條件時(shí)，對(duì)OSF申請(qǐng)?zhí)岢黾涌鞂彶檎?qǐng)求。

PCT-PPH是指，PCT申請(qǐng)的申請(qǐng)人從特定的國際檢索單位或國際初步審查單位收到的肯定的書面意見或國際初步審查報(bào)告中，指出其PCT申請(qǐng)中至少一項(xiàng)權(quán)利要求具有可專利性時(shí)，申請(qǐng)人可請(qǐng)求有關(guān)國家或地區(qū)階段加快審查。

提交時(shí)機(jī)專利申請(qǐng)必須已公開 ；申請(qǐng)人可以在對(duì)專利申請(qǐng)?zhí)岢鰧?shí)質(zhì)審查請(qǐng)求的同時(shí)，或在專利申請(qǐng)已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段但尚未收到任何審查意見通知書期間，提出PPH請(qǐng)求。

注意事項(xiàng)其一，提交PPH請(qǐng)求時(shí)，申請(qǐng)人通常需要將OSF申請(qǐng)的權(quán)利要求與OFF申請(qǐng)的被確定為可授權(quán)的權(quán)利要求修改為完全一致，因此申請(qǐng)人需要把握住OSF申請(qǐng)的主動(dòng)修改時(shí)機(jī)。

其二，根據(jù)我國現(xiàn)行PPH案件的審理規(guī)程，申請(qǐng)人針對(duì)同一申請(qǐng)最多只能有兩次提交PPH請(qǐng)求的機(jī)會(huì)。因此，申請(qǐng)人在準(zhǔn)備PPH申請(qǐng)的相關(guān)文件時(shí)，需格外慎重，確保文件的完整性和信息的準(zhǔn)確性。

其三，PPH并非是一項(xiàng)各國在實(shí)質(zhì)審查上相互承認(rèn)審查結(jié)果的機(jī)制，PPH請(qǐng)求通過后，審查員仍會(huì)根據(jù)中國專利法的要求，對(duì)專利申請(qǐng)是否符合中國專利法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行獨(dú)立審查，并可能做出與OSF申請(qǐng)不同的審查意見。

基本概念專利申請(qǐng)中的提前公開是指，發(fā)明專利申請(qǐng)自申請(qǐng)日起（有優(yōu)先權(quán)的自優(yōu)先權(quán)日起），申請(qǐng)人可要求提前公開其專利申請(qǐng)，并應(yīng)提交相應(yīng)的提前公開聲明，經(jīng)專利局初步審查合格后可即時(shí)進(jìn)入公開程序。提前公開聲明只適用于發(fā)明專利申請(qǐng)。申請(qǐng)人提出提前公開聲明不能附有任何條件。

有利之處其一，早日公開發(fā)明專利申請(qǐng)，可以加快審查進(jìn)程，縮短整個(gè)專利從申請(qǐng)到授權(quán)的時(shí)間。

其二，根據(jù)我國《專利法》規(guī)定，發(fā)明專利申請(qǐng)公開后，申請(qǐng)人可以要求實(shí)施其發(fā)明的單位或者個(gè)人支付適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用，也就是獲得所謂的“臨時(shí)保護(hù)”。

其三，早日公開發(fā)明專利申請(qǐng)，對(duì)該申請(qǐng)?jiān)谑跈?quán)后進(jìn)入市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)可能有一定幫助。

其四，申請(qǐng)人能夠利用專利申請(qǐng)的提前公開，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手潛在的在后專利申請(qǐng)的新穎性和創(chuàng)造性施加負(fù)面影響。

不利之處其一，過早公開發(fā)明專利申請(qǐng)的內(nèi)容，他人可能趁機(jī)制造或使用依據(jù)該申請(qǐng)公開的內(nèi)容而得到的產(chǎn)品或方法，從而可能損害申請(qǐng)人的利益。

其二，對(duì)于提前公開而后又因各種原因撤回的專利申請(qǐng)而言，提前公開會(huì)對(duì)申請(qǐng)人產(chǎn)生不利影響。如果申請(qǐng)內(nèi)容尚未公開，該技術(shù)還可作為一項(xiàng)技術(shù)秘密為申請(qǐng)人所擁有，并且申請(qǐng)人日后還可重新提出專利申請(qǐng)；如申請(qǐng)內(nèi)容已經(jīng)公開，則意味著該技術(shù)已進(jìn)入公知技術(shù)領(lǐng)域，申請(qǐng)人無法再就相同內(nèi)容獲得專利保護(hù)。

實(shí)際應(yīng)用中，申請(qǐng)人可以根據(jù)專利申請(qǐng)的不同階段（例如專利申請(qǐng)前、申請(qǐng)受理后以及審查中）、特點(diǎn)（技術(shù)領(lǐng)域是否滿足相關(guān)快速審查的要求或范圍）以及各種方式的優(yōu)缺點(diǎn)，綜合考慮選擇適當(dāng)?shù)募涌鞂彶檫M(jìn)程的方式。當(dāng)進(jìn)入相應(yīng)的加快審查進(jìn)程之后，申請(qǐng)人要特別注意規(guī)定的各種期限和要求，避免因?yàn)榈⒄`期限或做出的修改不符合要求而導(dǎo)致案件無法按照加快進(jìn)程予以審查。